弹劾案(总统弹劾案激化美两党之争)

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2019年12月18日美国国会众议院表决通过针对总统唐纳德·特朗普的弹劾条款，之后将由参议院接手弹劾程序。当晚，众议院就“滥用权力”和“妨碍国会”两项条款分别进行投票，其中“滥用权力”条款以230票支持，197票反对通过，而“妨碍国会”条款也以229票赞成，198票反对通过。其中，众议院共和党议员全部投了反对票，而民主党议员也保持团结，仅个别议员投反对票。相较于1998年克林顿弹劾案，特朗普时期的美国两党之争显得更为泾渭分明，在弹劾议题投票上保持高度团结的对立性，两党中温和派议员都大幅萎缩，特别是共和党。为什么两党之争在如今特朗普弹劾议题上显得如此激烈，这是美国政党之争的发展趋向还是特朗普时期的特有命题？

当前，特朗普总统弹劾案在众议院的通过对于两党来说都是一个关键时点，因而意味着两党更为频繁的纷争。共和党主导的参议院意味着特朗普的态度是强硬的，不太可能向民主党做出任何让步。在被弹劾后弹劾案，特朗普会见了正在从民主党转向共和党的新泽西州众议院杰夫·范·德鲁（JeffVanDrew），并表示“我不觉得我被弹劾，因为这是一个骗局，一个圈套”。特朗普的话语中明显显示着两党之间现存的纷争模式，即相互之间并不承认对方的立场说辞，而彼此区别。共和党和白宫官员目前的假设是随着参议院的弹劾案越来越近，弹劾的支持率会下降。这种不肯妥协的态度必然刺激着民主党更为对立的反应，回顾弹劾案提出以来特朗普一以贯之的不妥协策略，和与之相伴的民主党在众议院推动特朗普弹劾案的努力。

笔者认为，这种情势也将在参议院对总统弹劾案的审议中加以持续。弹劾案在众议院的通过对于两党来说都是一种刺激，从而推动着双方更为激进的相互对立，这种矛盾在短期之内是难以化解的。当前特朗普弹劾案背后反映的是两党之间竞争的持续僵化和不可妥协性，但短期内都将不会有明显的转圜余地。所以，当前两党竞争的胶着情势不仅代表着一种趋向，其内在属性也包括着两党阵营愈加分化和明显，两党之间的态度立场愈加分明和难以妥协。这种特征反映在总统弹劾案中，也一定程度上反映着总统弹劾案可能的未来趋向。特朗普被弹劾是民主党和共和党之间斗争的一个阶段性标识，是两党态度立场差异的集中体现，也是两党斗争愈加白热化的表现。

民主、共和两党就弹劾案争执不下，对弹劾剧本推进轨迹的预期却“高度一致”：特朗普本月在众议院由民主党“定罪”，下月在参议院由共和党“脱罪”。两党博弈，“文章”在弹劾之外。策略上，民主、共和两党似乎将弹劾案当作“烫手山芋”，力求在“主场”从速解决战斗，在“客场”拖延时间，给对手造成更大伤害。于是发生戏剧性一幕：在众议院弹劾案，民主党加速推动弹劾案，共和党批评“不合法”、过程“不公平”；在参议院，共和党准备迅速审议并表决阻止弹劾案，民主党反指共和党未能行使宪法赋予的监督职责。

弹劾案由众议院转向参议院，两党着眼2020年大选的政治考量开始浮现。民主党方面，战场转移，政治压力已到共和党身上。部分共和党参议员来自“摇摆州”，立场不是很坚定，“站队”特朗普可能面临政治代价，成为民主党瞄准的薄弱环节。两党有意“榨干”弹劾案政治利益，选民依旧对立严重，这将促使美国政治分裂化愈发明显。

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